4月10日，国家能源局网站发布公告，对《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》公开征求意见。有关单位和社会各界人士在2020年5月9日前，以电子邮件的方式（yijian@nea.gov.cn），就《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》提出宝贵意见建议。

征求意见稿提出，国家鼓励高效清洁开发利用能源资源，支持优先开发可再生能源，合理开发化石能源资源，因地制宜发展分布式能源，推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源，支持开发应用替代石油、天然气的新型燃料和工业原料。

根据征求意见稿，煤炭、石油和天然气的开发和加工转换应当遵循安全、绿色、集约和高效的原则，提高资源回采率和清洁高效开发利用水平。

征求意见稿，鼓励发展煤炭矿区循环经济，促进煤炭清洁高效利用，适当发展煤制燃料和化工原料。国家鼓励规模、先进和集约的石油加工转换方式，优化石油加工转换产业布局和结构。

征求意见稿拟设立的法律制度主要有：一是通过战略、规划统筹指导能源开发利用活动，推动能源清洁低碳发展；二是科学推进能源开发和能源基础设施建设，提高能源供应能力；三是以保障人民生活用能需要为导向，健全能源普遍服务机制；四是全面推进科技创新驱动，提升能源标准化水平，加快能源技术进步；五是支持能源体制机制改革，全面推进能源市场化；六是建立能源储备体系，加强应急能力建设，保障能源安全；七是依法加强对能源开发利用的监督管理，健全监管体系，推进能源治理体系和治理能力现代化。

据悉，长期以来，能源基础性法律缺位。制定《能源法》，一是推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略的迫切需要。二是促进能源高质量发展的迫切需要。三是推进能源治理体系和治理能力现代化的迫切需要。

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